課程名稱 |
憲法 Constitution |
開課學期 |
105-1 |
授課對象 |
法學組 |
授課教師 |
張文貞 |
課號 |
LAW1060 |
課程識別碼 |
A01 131A0 |
班次 |
02 |
學分 |
4 |
全/半年 |
半年 |
必/選修 |
必修 |
上課時間 |
星期一3,4(10:20~12:10)星期二3,4(10:20~12:10) |
上課地點 |
法2311法2311 |
備註 |
與科法所合班。科法所學生請選修「A41 M0300憲法」。 限本系所學生(含輔系、雙修生) 總人數上限:120人 |
Ceiba 課程網頁 |
http://ceiba.ntu.edu.tw/1051LAW1060_02conlaw |
課程簡介影片 |
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核心能力關聯 |
核心能力與課程規劃關聯圖 |
課程大綱
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為確保您我的權利,請尊重智慧財產權及不得非法影印
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課程概述 |
憲法,一方面是國家的根本大法,另方面也是人民權利的保障書。當代憲政主義從18世紀萌芽,到了21世紀的今天,發展已臻成熟。全世界目前超過三分之二以上的國家,擁有合乎當代憲政主義的民主憲法與實際運作。台灣也不例外。這門課希望透過對憲法基本原理、憲法條文、憲法實踐以及憲法解釋的探討,讓同學對於當代憲政主義以及我國憲法的規範與實踐,都有清楚的理解以及進一步分析批判的能力。
在課程設計上,這門課是以憲法基本原理與條文為骨幹,憲法實踐—尤其是司法院大法官的憲法解釋為血肉,來進行關於憲法的討論。這門課所指定的教科書,尤其注重對於憲法案例的討論與分析,希望在增進同學對於憲法規範瞭解的同時,也能對於憲法實際運作有清楚認識。 |
課程目標 |
修課同學對於指定教材的事先閱讀,以及上課時對於相關案例的發言討論,是這門課最基本的上課態度與條件。學期初,會先將同學進行分組,授課教師會以組為單位,隨堂要求同學發言。這門課將有期中考與期末考,考試不在測驗同學的背誦能力,而是希望看出同學理解的深度以及獨立思考的批判能力。 |
課程要求 |
本課程將非常重視學生的課堂討論與參與。修課同學必須在每次上課前閱讀指定資料,並參與課程討論。學期成績將以上課參與(25%)、期中考(35%)、以及期末考(40%)綜合評量核算。 |
預期每週課後學習時數 |
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Office Hours |
每週一 13:30~15:30 |
指定閱讀 |
*林子儀、葉俊榮、黃昭元、張文貞編著,《憲法:權力分立》,台北:學林出版(二版,2008) (以下簡稱:林書)。
*憲法條文(包括增修條文)、大法官解釋及其他隨堂補充的講義或參考文獻。
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參考書目 |
1.葉俊榮,《珍惜憲法時刻》,台北:元照出版(2000)(以下簡稱:葉書)。
2.葉俊榮,《民主轉型與憲法變遷》,台北:元照出版(2003)。
3.吳庚、陳淳文,《憲法理論與政府體制》,台北:三民出版(2015)(以下簡稱:吳書)。
4.詹姆士、麥迪遜等著,謝淑斐譯,聯邦論(The Federalist papers),台北:貓頭鷹出版
(2000)。(以下簡稱聯邦論)。
5.張君邁,《中華民國民主憲法十講》,台北:自刊(1997)。
6.財團法人民間司法改革基金會,《大法官,給個說法!—人權關懷與釋憲聲請》,台北:商周
出版(2003)。
7.財團法人民間司法改革基金會,《大法官,給個說法!(2)—人與制度的戰爭》,台北:新
學林出版(2009)。
8.財團法人民間司法改革基金會,《大法官,給個說法!(3)—不平則鳴》,台北:新學林出
版(2010)。
9.財團法人民間司法改革基金會,《大法官,不給說法!》,台北:新學林出版(2011)。 |
評量方式 (僅供參考) |
No. |
項目 |
百分比 |
說明 |
1. |
上課參與 |
25% |
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2. |
期中考 |
35% |
open book exam |
3. |
期末考 |
40% |
不能open book,但可帶不附判解之小六法 |
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週次 |
日期 |
單元主題 |
第1-1週 |
9/12 |
0. 課程說明介紹
1. 憲法的歷史與成長
1.1. 台灣與中華民國憲法
# Brad R. Roth,〈不敢說出自己名字的政治實體〉,《月旦法學》,158期,頁84-104(2008)
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第1-2週 |
9/13 |
1.2.動員戡亂臨時條款、戒嚴與黨國威權統治
1.3.民主轉型與七次憲法增修
*林書,p 529-584
#葉書
2. 憲法與憲政主義
*林書,p 1-20
#釋31, 261, 499
#釋76及司法院大法官會議法
#釋601
#Jiunn-Rong Yeh, 2009, The Changing Landscape of Modern Constitutionalism: Transitional Perspective, NATIONAL TAIWAN UNIVERSITY LAW REVIEW, Vol.4, No. 1, pp.145-183.
#Wen-Chen Chang, 2005, Constructing Federalism: The EU and US Models in Comparison, EURAMERICA《歐美研究》, Vol. 35, No. 4, P.733-P773.
# Jiunn-Rong Yeh & Wen-Chen Chang, 2008, The Emergence of Transnational Constitutionalism: Its Features, Challenges and Solutions, PENN STATE INTERNATIONAL LAW REVIEW, Vol. 27, pp.89-124.
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第2-1週 |
9/19 |
3.司法違憲審查
3.1. 司法違憲審查的起源與比較觀察
3.2. 我國司法違憲審查的制度類型及組織
*林書,p 21-56
*釋371
*釋572, 590(補充:釋字第371解釋之後)
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第2-2週 |
9/20 |
3.3. 我國司法違憲審查制度之程序與解釋結果
*林書,p 56-94
*釋585, 599;林書,p 51 (補充:釋憲程序的保全措施:暫時處分之宣告)
3.4. 我國司法違憲審查的效力
*林書,p 94-125
*釋578(逾越再審期間仍得據大法官解釋提起再審之訴:否認生父之訴)582, 592(補充:大法官解釋時間的拘束力)
*釋613(補充:定期失效的違憲解釋)
*釋530(補充:大法官解釋的效力)
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第3-1週 |
9/26 |
3.5. 司法違憲審查正當性的反省
*林書,p 125-130
*林書,p 570-584
*釋31, 261, 499
*釋76及司法院大法官審理案件法
*釋601
3.6. 司法違憲審查與憲政主義的發展
#張文貞,2003.11,〈中斷的憲法對話:憲法解釋在憲法變遷脈絡的定位〉,《台大法學論叢》,32卷6期,頁61-102
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第3-2週 |
9/27 |
演講:唐獎得主(Louise Arbour)
地點:台大法律學院霖澤館一樓國際會議廳
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第4-1週 |
10/3 |
4.權力分立原則與中央政府體制
4.1. 權力分立原則的內涵與思考
4.2. 三權?五權?七權?
4.3. 中央政府體制的比較觀察:內閣制、總統制及半總統制
*聯邦論,第47, 48, 49, 50及51篇
*林書,p 131-160
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第4-2週 |
10/4 |
4.4. 我國中央政府體制的演進與分析
4.4.1. 總統、行政院及立法院的關係
4.4.2. 三個國會、二個國會到單一國會
*林書,p 160-187
*釋387, 419, 520
*釋76, 325, 585(633), 632
#張文貞、葉俊榮,〈邁向憲政主義—憲政體制的變遷與解釋〉,收於湯德宗主編:《憲法解釋之理論與實務》第4輯,台北:中研院/元照出版,頁411-460(2005)。
#張文貞,〈新世紀台灣憲改的制度選擇:論監察院、考試院與國民大會的存廢〉,《月旦法學》,115期,頁209-225(2004)。
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第5-1週 |
10/10 |
國慶日放假 |
第5-2週 |
10/11 |
7. 司法權與司法院定位
7.1. 司法權的範圍
7.2. 司法組織 I:法院、法官、司法獨立及審判獨立
7.3. 司法組織 II:法院制度與訴訟程序
*林書,p 385-445
*釋86, 392, 436, 530, 539
*釋624(軍事審判)
*釋601(司法獨立原則)
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第6-1週 |
10/17 |
6. 行政權與行政部門
*林書, p286-p383
*釋543, 571(發布緊急命令之權限)
*釋388, 627(國家元首的特權、刑事豁免權)
*釋627(行政機密特權)
*釋419(總統及行政院院長的關係)
*釋613(獨立機關 v. 行政一體原則)
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第6-2週 |
10/18 |
5. 立法權與國會
*林書,p 255-286
*釋261, 499(國會議員的任期)
*釋331, 499(國會議員與政黨的關係)
*釋401, 435(國會議員的特權)
*釋342, 381, 499(國會自律、議事自律 v. 修憲正當程序)
*釋325, 585(國會調查權 v. 與監察院之關係)
*釋461(國會質詢權)
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第7-1週 |
10/24 |
4.5 權限分享與機關互動:行政與立法部門的互動
4.5.1 人事任命權
4.5.2 立法權
4.5.3 預算權
4.5.4 條約及外交
4.5.5 重大政策
4.5.6 立法院決議
*林書,p 189-254
*釋632(補充:憲法機關之人事任命)
*釋613, 585, 633(獨立機關之人事任命)
*釋520(立法、預算及重大政策)
*釋391, 520(預算)
*釋329(條約)
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第7-2週 |
10/25 |
同上 |
第8-1週 |
10/31 |
演講:Roderick M. Hills Jr. (NYU of Law School)
講題:美國總統的立法權
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第8-2週 |
11/1 |
8. 地方自治的理念及中央地方的關係
8.1. 地方自治制度及地方自治的本質
8.2. 地方政府組織
8.3. 中央與地方之權限劃分
8.4. 地方自治權
8.5. 自治監督與權限爭議的解決
8.6. 地方政治及地方民意代表
*林書,p 445-528
*釋498, 527, 550, 553
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第9-1週 |
11/7 |
課程進度彈性調整 |
第9-2週 |
11/8 |
期中考(Open book exam) |
第10-1週 |
11/14 |
9. 當代憲政主義與基本權利保障
9.1.人權的演進與發展:歷史觀點以及國際法的觀察
9.2 基本權利清單與適用範圍
9.2.1 成文與不成文的權利:憲法第22條的功能考察
*憲法第7-22條
*釋242, 362, 552(婚姻自由)
*釋554(性行為自由)
*釋399(姓名權)
*釋576, 602(契約自由)
*釋293, 535, 585, 603(隱私權)cf 釋631(秘密通訊自由)cf 釋689(免於身心傷害之身體權)
*釋587(子女之人格權)
*釋656(名譽權)
#吳書,p 71-85, 95-98
# Wen-Chen Chang, 2011.05, The Convergence of Constitutions and International Human Rights: Taiwan and South Korea in Comparison, North Carolina Journal of International Law and Commercial Regulations, Vol.36, No.3, p.593-624.
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第10-2週 |
11/15 |
校慶放假一天 |
第11-1週 |
11/21 |
9.2.2 基本權利的主體與適用範圍
*憲法第7-22條
*釋560, 708(外國人)
*釋479, 486(自然人、法人、非法人團體)
*釋243, 491, 382, 563(特別權力關係的鬆動及揚棄)
*釋382, 457, 485(公私法之區分、基本權的第三人效力、基本權的保護功能)
*釋518, 628(公法人團體)
#吳書,p (85-126), 126-156
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第11-2週 |
11/22 |
9.2.3 基本權利的限制與法律保留
*憲法第23條
*釋443(層級化的法律保留、法律保留的規範密度)
*釋432, 491, 474(絕對之法律保留)
*釋432, 491, 521, 594, 602(法律明確性原則)
*釋313, 390, 394, 524, 570, 612(授權明確性原則)
*釋614(給付行政與授權明確性原則)
#吳書,p 156-176
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第12-1週 |
11/28 |
9.2.4 基本權利的限制與審查標準以及法院的功能角色
9.3 基本權利保障、法院與其他人權機制的功能定位
*憲法第23條
*釋476, 554(比例原則)
*釋571(給付行政與比例原則)
*釋578 許宗力大法官之協同意見, 580 林子儀大法官之部分協同、部分不同意見,釋584(比例原則的審查密度)
#吳書,p 398-419
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第12-2週 |
11/29 |
同上 |
第13-1週 |
12/5 |
10.6 平等權
*憲法第7條
*釋211, 365, 412, 434, 455, 547, 571, 626, 666(平等權的意義)
*釋365, 410, 452, 457, 490(性別平等)
#吳書,p 177-190
10.7 參政權與政治平等
*憲法第17, 18條
*釋290, 340, 468, 481, 618
#吳書,p 293-305
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第13-2週 |
12/6 |
同上 |
第14-1週 |
12/12 |
課輔討論 |
第14-2週 |
12/13 |
課輔討論 |
第15-1週 |
12/19 |
10. 基本權利的內涵與適用
10.1 人身自由及居住遷徙自由的保障
*憲法第8, 10條
*釋166, 251, 384, 392, 471, 559, 567, 588 (cf. 535), 690 (人身自由)
*釋265, 443, 454, 497, 517, 542, 556, 558(居住遷徙自由)
#吳書,p 190-208
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第15-2週 |
12/20 |
10.2 正當法律程序
*釋384, 392, 471, 491, 523, 582, 588 ( cf 535, 488) (cf 271吳庚不同意見), 654, 708, 710
*釋396, 436, 665(訴訟權)
#吳書,p 285-292
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第16-1週 |
12/26 |
10.3 言論自由與集會結社自由
10.3.1 言論自由的類型與審查標準
*憲法第11條
*釋364, 407, 414, 435, 445, 509, 577, 617, 623
*釋689(新聞自由)
#吳書,p 208-226
10.3.2 集會結社自由
*憲法第11條
*釋445(集會自由)
*釋373, 479, 556, 644(結社自由)
#吳書,p 236-242
10.4 學術自由
10.4.1 學術自由與大學自治
10.4.2 學術自由與講學、研究自由
10.4.3 學術自由與學習自由
*憲法第11條
*釋380, 382, 450, 462, 563, 626
#吳書,p 226-229
10. 5 宗教自由與政教分離
*憲法第13條
*釋460, 490, 573
#吳書,p 230-236
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第16-2週 |
12/27 |
同上 |
第17-1週 |
1/2 |
開國紀念日遇例假日補假 |
第17-2週 |
1/3 |
10.8 財產權、社會權、分配正義與基本國策
*憲法第15條
*釋316(生存權)
*釋584, 612, 649(工作權及職業自由)
*釋382, 563, 626(受教權及學習權)
*釋434, 472(社會安全)
*釋580(社會公平與分配正義)
*釋709(居住正義)
#吳書,p 266-284
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第18-1週 |
1/9 |
11. 結論:憲法的變遷及憲政主義發展的未來趨勢
#張文貞,2006.6,〈公民複決修憲在當代憲政主義上的意涵〉,《台灣民主季刊》,3卷2期,頁87-118。
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第18-2週 |
1/10 |
期末考(不能open book,但可帶不附判解之小六法) |
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